纪检监察工作简报
2017年第4期（总第11期）
中共广西师范学院纪律检查委员会
广西师范学院监察室 2017年9月
目 录
【高层声音】
1.习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗
【系列重要讲话摘录】
2.习近平总书记关于加强纪检监察队伍建设树起严格自律标杆重要论述摘录（2013年1月——2017年1月）
【全面从严治党】
3.全面从严治党经典词句(一):得罪千百人，不负十三亿
4.全面从严治党经典词句(二):不敢腐、不能腐、不想腐
【巡视工作】
5.中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定
6.扎实推进中管高校巡视整改工作
【学思践悟】
7.破解“历史周期率”
【警示录】
8.自治区纪委通报8起违反中央八项规定精神问题
【师院工作动态】
9.我校在全区高校党风廉政建设工作交流会上作经验介绍
10.我校召开落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作推进会
习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表
重要讲话
高举中国特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会
实现中国梦而奋斗
省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。
习近平强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。
习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。
习近平强调，党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
习近平指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
习近平强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，坚持党的基本路线，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
习近平指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。
习近平强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
习近平指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
习近平强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。
习近平指出，全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
（来源：新华社 发布时间：2017-07-27）
习近平总书记关于加强纪检监察队伍建设树起
严格自律标杆重要论述摘录（2013年1月——2017年1月）
纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责
中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
——摘自习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话新闻稿（2013年1月22日）
中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任，都要追究责任。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》（2015年10月8日）
纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。
——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导；加强对派驻纪检组工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。
——《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》（2016年10月27日）
深化纪律检查体制改革，强化党内监督
全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度；健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能，规定查办腐败案件以上级纪委领导为主；体现强化上级纪委对下级纪委的领导，规定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日）
按照党章规定，党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作，党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。从总体上讲，这种双重领导体制自党的十二大确立以来发挥了积极作用，是基本符合党情国情的。同时，实践中也出现了一些不适应、不协调问题，特别是查办腐败案件时受到的牵制比较多。有的地方担心查办案件会损害形象、影响发展，有时存在压案不办、瞒案不报的情况。大家在一口锅里吃饭，很难监督别人。对地方纪委来说，同级监督忌讳也不少，这些年发生的一把手腐败问题，很少有同级纪委主动报告的。有的地方纪委领导甚至对反映同级党委领导干部问题的同志说：你不要讲了，我什么也没有听见。这种现象很不正常，必须有所改变。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
要严格党的纪律，坚持党纪面前党员人人平等，对党内一切消极腐败现象认真查处、严肃执纪，不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。为什么我们定了纪委书记、副书记提名和考察要以上级纪委会同组织部门为主？就是要做实纪委的监督权力，有了权力就要履责。
——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）
深化纪律检查体制改革，强化党内监督。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞，必须坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的，必须严肃问责，推动纪委双重领导体制落到实处。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）
监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆
打铁还需自身硬。各级纪检监察机关要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）
新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责，严明各项纪律，严格管理监督。要教育引导广大纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察机关要防止“灯下黑”，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，清理好门户，做到打铁还需自身硬。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）
各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。
——摘自习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话新闻稿（2017年1月6日）
(来源:《中国纪检监察》2017年12期)
全面从严治党经典词句(一):得罪千百人，不负十三亿
得罪千百人，不负十三亿
这句铿锵有力的话语，出自习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话。与此类似，习近平总书记在中央纪委五次全会上斩钉截铁地指出，“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民”。中国共产党为什么要坚定不移反对腐败？总书记用“人心向背”这四个字，明确回答了这个重大问题。掷地有声的话语，彰显以习近平同志为核心的党中央强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，彰显党中央推进反腐败斗争的坚定立场、坚强决心。毫无疑问，反腐败是一件“得罪人”的事情。然而，党与腐败水火不容。“千百人”和“十三亿”孰轻孰重？这笔人心向背的政治账，我们党始终算得清、记得牢、做得实。5年来，党中央正是站位人心向背，雷霆出击、铁拳惩腐，以不可阻逆之势推进全面从严治党，将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，赢得了人民群众的信心、信任和信赖。
无禁区、全覆盖、零容忍
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“推进党风廉政建设和反腐败斗争，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”这既是坚定不移的决心，更是力愈千钧的庄严承诺。5年来，党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，踏石留印、抓铁有痕的狠劲，始终保持反腐败高压态势，不因身份、数量而例外，不因行业、领域而止步，不因敏感时间、特殊节点而放松，不因小官小贪而轻纵，不因地域、空间而区别，颠覆了“刑不上常委”“盛会不打虎”“退休就是安全着陆”“法不责众”等某些错误思想认识，兑现无禁区、全覆盖、零容忍的铮铮誓言，有力地遏制了腐败现象蔓延势头，历史性地铸成了压倒性态势。
“老虎”“苍蝇”一起打
“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上如是强调。“老虎”“苍蝇”一起打，形象生动的话语，宣示了我们党有腐必反、有贪必肃的鲜明立场和坚定决心，让腐败分子胆战心惊，让人民群众欢欣鼓舞。有诺必践。5年来，我们党对惩治腐败不定指标、上不封顶，凡腐必反、除恶务尽，既坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级干部严重违纪违法案件，形成了强大震慑；又着力解决发生在群众身边的腐败问题，查处了一批“小官巨贪”和“苍蝇式腐败”案件，有力维护了群众权益。
（来源：中国纪检监察杂志 发布时间：2017-08-31）
全面从严治党经典词句(二):不敢腐、不能腐、不想腐
不敢腐、不能腐、不想腐
党的十八届四中全会正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，这是党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略目标。不敢、不能、不想，循序渐进，深化发展，既是路径考虑，也是规律使然。强调不敢腐，侧重惩治和威慑，坚持重点解决突出问题，让企图搞腐败的在带电的高压线面前不敢越雷池半步，坚决遏制腐败蔓延势头；强调不能腐，侧重堵塞制度漏洞，扎紧制度的笼子，强化监管，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；强调不想腐，侧重教育和引导，着眼解决产生问题的深层次原因，综合施策、固本培元，让人从思想源头上消除贪腐之念。5年来，在党中央的坚强领导下，经过全党共同努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活气象更新。
治标为治本赢得时间
“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上深刻阐明标本兼治的科学方法论。治标和治本内在统一、相辅相成。没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。十八大后不久，在腐败存量比较大的情况下，王岐山同志强调，坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。治标，就是要猛药去疴、重典治乱，切实把惩处摆在突出位置上，坚决遏制腐败蔓延的势头。十八大以来的反腐败斗争，总体上是从治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。几年来，以严厉惩治腐败、从严治标的实效取信于民，使形势向着有利于治本的方向转变，为治本赢得了时间，创造了条件。
三类情况同时具备的是重中之重
坚持两点论与重点论相统一，强调抓重点带一般，是十八届党中央始终坚持和突出强调的辩证唯物主义方法论。没有重点就没有政策。十八大以后，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，要实现遏制腐败蔓延势头这一目标，就必须集中力量突出审查重点。2014年6月，习近平总书记在听取2014年中央首轮巡视汇报时强调，对群众反映强烈的党员领导干部，十八大后不收手，为所欲为、自鸣得意的，现在重要岗位、可能进一步提拔重用的年轻干部等问题线索，要重点查处。王岐山同志在有关场合也指出，对反映干部的问题线索要认真清理、分类处置，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。此后，中央纪委四次、五次全会均强调“三类重点人”是惩治重点，六次、七次全会更强调“三类情况同时具备的是重中之重”，为纪律审查明确了政策和尺子。5年来，按照这一要求，纪律审查工作突出重点，减存量、遏增量，促进了反腐败斗争压倒性态势形成，不敢腐的目标初步实现。
（来源：中国纪检监察杂志 发布时间：2017-09-01）
中共中央关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定
(新华社北京7月14日电)为贯彻落实党的十八届六中全会精神，深化政治巡视，进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用，党中央决定对《中国共产党巡视工作条例》作如下修改。
一、将第一条修改为：“为落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡视工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。”
二、将第二条第一款分为三款，原第一款修改为：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。”
增加第二款：“中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督。”
增加第三款：“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。”
原第二款为第四款，修改为：“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。”
三、将第三条修改为：“巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，贯彻新发展理念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，尊崇党章，依规治党，落实中央巡视工作方针，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
四、将第五条第三款修改为：“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。”
五、将第十一条第一项修改为：“（一）理想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；”。
六、将第十五条修改为：“巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题：
（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题；
（二）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；
（三）违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；
（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；
（五）派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。”
本决定自2017年7月10日起施行。
现将修改后的《中国共产党巡视工作条例》予以印发。
扎实推进中管高校巡视整改工作
教育部举行中管高校巡视整改中期推进会
7月13日，教育部在京召开中管高校巡视整改中期推进会，深入学习贯彻6月28日中央政治局关于审议巡视中管高校党委情况的会议精神，扎实推进巡视整改工作。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。他强调，巡视整改是一项需要长期坚持、深入推进的重大政治任务，各高校党委要把巡视整改作为当前最严肃的政治任务来抓，坚决把巡视整改的政治责任扛起来，打好打赢这场硬仗，以巡视整改的实际行动和成效，迎接党的十九大胜利召开。
会议指出，党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，如期完成了一届任期内巡视全覆盖，成为党内监督的一张亮丽“名片”和全面从严治党的亮点。各高校党委要把学习中央政治局关于审议巡视中管高校党委情况的会议精神贯彻到巡视整改中，把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来，统一到中央对巡视发现问题的判断上来。对巡视反馈的问题要诚恳接受、照单全收、严肃对待，切实将巡视整改落实工作扛在肩上、抓在手上、放在心上，坚决做到不推、不拖、不虚。
会议强调，要以中央政治局关于审议巡视中管高校党委情况的会议精神为指导，以增强“四个意识”为核心，以加强领导班子建设为基础，以根本好转为目标，以从严从实为标准，以落实责任为保证，解决突出问题，加强制度建设，全面推进巡视整改各项工作落实到位。
会议要求，巡视集中整改时间已经过半，各高校党委要严肃深入地检查巡视整改任务落实情况，以对党高度负责的政治态度交出一份合格的巡视整改答卷。一是抓政治站位。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，纠正政治偏差，提高执政意识，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。二是抓“关键少数”。要抓住高校领导班子及其成员这个“关键少数”，坚决把自己摆进去，履职尽责，把精力放在党的建设上，放在学校管理上，放在服务师生上，放在提高办学治校水平上。三是抓重点难点。要把深化高校改革和全面从严治党结合起来，完善体制，坚守阵地，剥离校企，抓重点、打硬仗、攻难关。四是抓责任落实。指导和督促中管高校做好巡视整改，是教育部党组的政治责任；各高校党委是巡视整改的主体，要切实担负起主体责任，明确责任担当，确保任务完成，强化责任追究。五是抓长效机制。要充分发挥巡视标本兼治的战略作用，扎紧制度笼子，防止“四风”问题反弹变异，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。六是抓政治生态。要以巡视整改为契机，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，匡正选人用人风气，解决师德师风问题，树立目标意识，强化内部治理，营造高校风清气正的政治生态，打造良好的教书育人环境。
会上，北京大学、清华大学、北京师范大学、南开大学党委负责人做巡视整改工作情况汇报发言。
中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员王立英主持会议，在京部党组成员、中组部相关部门负责人出席会议。26所中管高校党委书记、教育部相关司局主要负责人参加会议。
(来源：中国教育新闻网-《中国教育报》2017年07月15日)
破解“历史周期率”
巡视是党内监督的战略性制度安排。五年来，中央巡视工作在习近平总书记直接领导和指挥下开展，始终伴随着系列重要讲话和关于巡视工作重要论述的丰富发展，伴随着管党治党建设党的实践、理论和制度创新不断深化，探索出了一条自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程。以习近平同志为核心的党中央从党肩负的历史使命出发，把全面从严治党摆上战略布局，把巡视工作提到前所未有的新高度，履行主体责任，牢牢抓住不放，直接领导指挥，亲力亲为、以上率下，使巡视制度焕发出新的生机活力。巡视工作紧紧围绕党的领导、党的建设，聚焦全面从严治党、党内政治生活，检查理想信念宗旨是否坚定、贯彻党的路线方针政策是否坚决、关键少数的政治立场是否正确。党中央通过巡视把客观存在的问题揭摆开来并推动解决，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软的状况，用全面从严治党的实际成效，推动全面深化改革，突破利益的藩篱，扎紧制度的篱笆。巡视成为党中央进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的制度利器，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障。
全面从严治党，最终是要探索出一条党长期执政条件下实现自我监督的有效路径。我们党长期执政，面临的严峻挑战就是对权力的监督。中国共产党下决心破解这一历史性难题，自己给自己治病动手术，练就“绝世武功”，跳出“历史周期率”。这就是毛泽东与黄炎培的“窑洞对”。巡视体现了自上而下组织监督的权威，巡视组每到一处都与领导班子成员深入谈话，向干部群众广泛了解情况，发挥了同级监督和自下而上民主监督的优势。巡视前从纪检、组织、信访、审计、互联网等渠道准备线索，带着问题下沉一级了解情况；巡视后将相关问题移交纪检机关、组织部门，把整改落实责任压给被巡视党组织，整改结果在党内通报、向社会公布，必要时再杀个“回马枪”。巡视监督与民主监督、群众监督、舆论监督有机结合，通过环环相扣的制度设计，成为党中央发现问题的“尖兵”和“前哨”。巡视制度有效管用，有力印证了我们党完全有决心、有自信、有能力解决自身存在的问题，实现自我净化，不断提高治理水平和治理能力。
中国特色社会主义进入了新的发展阶段，踏上新的历史起点，全面从严治党的“严”字必须长期坚持。巡视工作只能加强、不能削弱，要重整行装再出发，坚持深化、发扬光大。只要我们敢于正视现实、直面矛盾，把党的自我监督和人民群众监督有机结合起来，就一定能探索出中国特色的自我监督道路，永葆党的先进性纯洁性。
（来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2017-09-04）
自治区纪委通报8起违反中央八项规定精神问题
日前，自治区纪委通报全区近期查处的8起违反中央八项规定精神典型问题。这些问题分别如下：
1.广西财经学院变相公款出国旅游问题。2013年6月至2015年4月，广西财经学院组织人员赴国外高校访问的团组中，有4个团组调整出国访问行程，压缩公务活动时间，公款安排参观沿途景点等非公务行程，共报销旅游费用19.8万元。2017年6月，经自治区党委批准，自治区纪委给予该院4名带队领导广西财经学院原副院长黄晓洪、原副书记兼纪委书记黄光云、原副院长蒙丽珍、副院长曾凡平党内严重警告处分；给予财经学院人事处处长陈思源、国际教育学院院长池昭梅、国际交流处处长傅齐党内严重警告处分；给予财经学院原党委书记王春明、原院长席鸿建党内警告处分；责令广西财经学院党委向自治区党委作深刻书面检查。
2.广西调查总队超标准接待问题。2014年2月至2016年11月，广西调查总队违反公务接待有关规定，超标准、超范围公务接待78次，累计超过规定标准67742元。其中广西调查总队党组书记、总队长邹伟忠签批报销76次，并多次参与其中。在2016年8月国家统计局对该单位进行巡视“回头看”并指出有关问题后，广西调查总队仍不认真整改，继续超范围、超标准公务接待。2017年7月，邹伟忠受到党内严重警告处分。
3.柳州五菱汽车工业有限公司销售公司变相公款旅游问题。2016年6月至7月，柳州五菱汽车工业有限公司销售公司改装车销售总监王剑、运营及支持经理霍颖组织公司19人到广东阳江市海陵岛风景区开会，借机安排旅游活动，公款报销相关费用。2017年4月，王剑受到党内严重警告处分，霍颖受到党内警告处分。
4.南宁市宾阳县殡葬管理所副所长屈国刚违规多占政策性住房问题。屈国刚违反政策性住房相关规定，在全区开展干部职工违规多占住房清退专项活动期间，没有如实报告违规多占住房情况和进行清退。至2017年4月，仍未按要求将多占的政策性住房清退。2017年7月，屈国刚受到党内警告处分。
5.玉林市兴业县洛阳镇党委委员、武装部长陈林私设“小金库”，违规发放单位职工福利问题。2011年1月至2016年5月，陈林任兴业县小平山镇企业站站长及社会保障服务中心主任期间，违规将小平山镇政府的厂房场地租金收入5.4万元私自保管，用于发放单位职工福利及其个人开支。2017年6月，陈林受到党内严重警告处分，其个人违纪所得上缴国库。
6.钦州市灵山县公安局沙坪派出所违规使用捐赠车辆问题。2013年4月，经时任所长杨晓峰、时任政治教导员卢广勇同意，沙坪派出所以单位名义接受社会人士捐赠车辆，并入户至该所一名民警名下供单位使用。2016年1月，经所长黄志刚同意，沙坪派出所再次以单位名义接受企业捐赠车辆，并编造车辆租赁合同及租金收条规避监管。2017年5月，杨晓峰、卢广勇、黄志刚分别受到行政警告处分，受赠车辆被责令退还捐赠者。
7.贵港市平南县水产畜牧兽医局党组书记、局长梁斌春等6人违规接受服务对象宴请问题。2016年12月，梁斌春和该局主任科员侯再益、政秘股负责人严文进、屠宰监督管理股负责人龙荣胜、工作人员陆雁兵、安怀镇水产畜牧兽医站副主任罗信宁违规接受服务对象宴请，在社会上造成不良影响。2017年5月，梁斌春、侯再益、严文进、龙荣胜、陆雁兵、罗信宁分别受到党内警告处分。
8.百色市德保县市场开发服务中心违规发放津补贴、公款送礼等问题。2013年至2016年间，德保县市场开发服务中心违规发放职务津贴、购买购物卡发给职工、印制赠送挂历、购买茶酒送礼，共计支出69.6万元。县市场开发服务中心主任罗建西负有主要领导责任。2017年1月，罗建西受到党内严重警告处分，其个人违纪所得上缴国库。
通报强调，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，作风建设一刻也不能放松。各级党委（党组）必须深入学习贯彻习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，切实负起主体责任，拧紧责任担当螺丝，层层传导压力，推动责任落实。各级纪检监察机关要始终保持节奏不变，力度不减，对“回头看”工作后仍然不收敛、不知止的一律从严查处，绝不姑息迁就，以作风建设新成效凝聚党心民心，不断将全面从严治党向纵深推进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（来源：自治区纪委 发布时间：2017年09月01日）
我校在全区高校党风廉政建设工作交流会上作经验介绍
6月29日，自治区纪委、自治区高校工委在广西大学召开2017年全区高校党风廉政建设工作交流会。自治区纪委副书记何敏，自治区高校工委书记、教育厅厅长莫诗浦出席会议并作讲话。会议由自治区纪委常委、监察厅副厅长覃黎魁主持。自治区纪委机关有关部门负责人、派驻教育厅纪检组相关同志，自治区46所区管高等学校纪委书记和纪委副书记参加会议。
广西大学、广西师范学院等6所高校在会上作交流发言。我校党委副书记、纪委书记侯代忠在会上代表学校以“强化主体责任 大力推进党风廉政建设工作”为题，作了典型交流发言。他指出，近年来我校党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，采取有力措施，强化主体责任，主动担当作为，确保主体责任记在心、扛在肩、抓在手，卓有成效地开展工作。一是狠抓党风廉政教育，夯实党风廉政建设思想基础。第一，突出廉政建设“三个”重视。重视加强党风廉政建设顶层设计，重视发挥党委中心组示范和辐射作用，重视发挥廉洁档案对领导干部自律意识提高。第二，落实警示教育“四个”常规动作。组织观看警示教育片，举办专题报告会，开展现场警示教育，加大典型案例通报力度。第三，搭建廉政教育“五个”新平台。面向处级干部开设“知行大讲堂”，面向二级学院师生举办“廉政讲堂”，面向师生创建“杏坛清风”党风廉政建设网站，面向科级以上干部和正高职称人员创设广西师范学院廉政教育信息平台，面向党员干部编辑出版《广西师范学院纪检监察工作简报》。二是用好“四种形态”，夯实党风廉政建设措施抓手。第一，抓早抓小，重视集体约谈与个别约谈相结合。第二，抓案抓转，重视办案力度与三转到位相结合。第三，抓选抓用，重视公信选拔与严格审查相结合。三是抓好巡视整改工作，夯实党风廉政建设良好氛围。第一，认真落实中央对广西“回头看”巡视整改任务。多措并举整治基层党组织软弱涣散，抓铁有痕加强意识形态工作。第二，狠抓自治区党委巡视组反馈意见整改工作。第三，扎实开展自治区纪委贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。
（来源：校纪委监察室 发布时间：2017年07月05日）
我校召开落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作推进会
7月13日上午，我校在明秀校区鸿远楼409会议室召开贯彻落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作推进会，就上级转发的整改清单进行了再分析研判及再仔细布置。学校党委副书记、纪委书记侯代忠及党校办、组织部、财务处、国资处、国交处、后勤处、纪委办等部门负责人参加了会议。会议由纪委书记侯代忠主持。
学校纪委办负责人布置落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作，强调相关部门要进一步明确整改工作要求，明确整改时间，要求7月20日前完成总结上报材料。
党校办、组织部、财务处、国资处、国交处、后勤处等职能部门领导就学校落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改结合本部门实际提出了具体工作目标、工作设想和建议等。
纪委书记侯代忠转达了学校党委书记李丰生落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作的重要指示，并对前一段整改工作取得的成绩给予了充分肯定，同时对各部门下一步整改工作提出了要求，强调要充分认识到落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查问题整改工作的重要性，思想上要高度重视、行动上要保证质量；并对上级给我校反馈的问题清单一一做了详细的要求，各部门要有针对性地解决整改问题，不折不扣，全力完成整改任务。
（来源：校纪检监察室 发布时间：2017年07月14日）
