来源：广州市纪委 时间：2014-02-11 09:22:16

他，是一位一干就是20年的“老地铁”，讲起广州地铁这个团队，他脸上总洋溢着自豪：我们没有辜负党和政府的重托，克服重重困难，建成开通了9条、共计260.5公里的地铁线路，每天运载乘客达600多万人次。

他，是一位“老纪检”、“老先进”，这位全国建设系统纪检监察先进工作者、“廉洁广州2013年度人物”，始终把企业的科学健康发展和员工队伍的廉洁，看得比什么都重要。

他，就是广州市地下铁道总公司党委书记吴慕佳。

从民生到民心，“地铁文化”传播正能量

在吴慕佳看来，地铁不仅是一个公共交通设施，更是代表党和政府履行为民、惠民、利民的窗口，“我们建设好、运营好、经营好地铁，归根结底是为了服务好人民。”

他常深入一线，当面听取乘客、员工对地铁设计的意见，“一定要亲自去现场体验，多坐坐地铁，才能知道市民需要什么，哪里还有短板。”调研后，他总是从一个乘客的角度向设计部门提出改进意见。

他常说，民生工程更要建设成民心工程。每到工地，他总是要求施工单位做到“少占道、少围蔽、少拆迁、少扰民”，“能少占一米就少占一米，能早退一天就早退一天”。目前，广州地铁的每一个工地，都与当地社区开展共建活动，既让居民了解、监督、支持地铁施工，又让施工单位帮助社区做好事，实现“和谐建设地铁、建设和谐地铁”。

“站长接待日”、“地铁下午茶”、“寻找最美乘客”……推陈出新又充满温情的活动，渐渐成为广州地铁的名片。“我们日均有600多万乘客，如果大家都文明起来，这对营造良好社会风气有很大的作用。”他甚至要求，服务热线的员工在接电话时也要笑口常开。如今，广州地铁的服务满意度已连续六年居广东省交通行业的首位。广州地铁总公司被评为全国文明单位，公司党委被中组部授予亚运创先争优先进党组织称号。

讲原则才能管大局，“地铁规则”规范权力运行

多年来，面对激烈的市场竞争，社会上一些领域“潜规则”盛行，吴慕佳和公司领导班子，一直坚持将“依法依规”作为公司的政治责任和社会责任，在公司内建立了一套符合法律法规的经营制度，形成了“市场规则、规范操作、合法经营”的“地铁规则”。

在决策管理上，梳理并确定了4大类34项须集体决策的事项，不断完善“三重一大”事项集体决策制度。吴慕佳和领导班子每周开一次党委会、党政联席会，集体决策公司重大事项。建立职代会票决制度等一系列决策机制，确保企业的科学民主决策。

在具体业务上，广州地铁更是建立了“一条龙”的制度来规范权力。仅是通过网上比价系统确定的运营物资采购，就节约了15%的费用。公司严格规范招投标和合同变更管理，控制新线建设投资。根据广州市审计局报告，广州地铁已通车线路的综合造价低于全国平均水平。

在选人用人上，吴慕佳始终坚持“四不为”：不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑。“一次有人找我，想帮忙关照小孩的工作，我说你先去网上报名，参加笔试、面试，只要够优秀，就会录用，对方就有点生气。”他说：“人情的东西，一旦开了先例，就像打开一个缺口，就收不回来了。”

建立警示教育机制，员工都廉洁了才算尽职尽责

从纪委书记走上党委书记岗位的吴慕佳，格外重视抓好廉洁地铁建设。多年来，他把很大一部分精力都花在了抓廉洁上。

“广州地铁业务涉及工程建设、运营服务、房地产开发、设计、装备制造等多个领域，我最担心的还是工程建设。”吴慕佳说。

未来几年，广州要投资1700亿元建地铁，广州地铁总公司在面临巨大工程压力的同时，也面临着前所未有的廉洁考验。为了加强监督，自2000年开始，广州地铁总公司就主动引入了广州市检察院的专业监督，创新开展“建人民满意工程，做人民满意建设者”检企共建活动，邀请检察院在地铁工程建设一线设立联络室，在地铁工程建设中同步开展职务犯罪预防工作。目前，已基本实现有地铁建设的地方就有检察机关的法律监督。

针对地铁工程建设参建单位多、涉及人员多的特点，吴慕佳还提出要与参建单位开展“廉洁共建”，要求各参建单位在签订工程项目合同时一定要签订《廉洁协议》。

他认为，员工队伍都廉洁了，他才算是尽职尽责。在他的推动下，公司建立了“三必谈”机制，即每一位中层管理干部被提拔任用时，他都会与其进行任前谈话，要求其科学用权、谨慎用权；当干部在廉洁方面存在苗头性问题时，他都找其谈话敲警钟；如果有干部犯了错误，他会进行诫勉谈话，及时帮助干部纠正错误。他还倡导建立了警示教育机制，公司每年都组织党员干部和关键岗位员工到监狱、法庭、预防职务犯罪教育基地开展警示教育。

20年如一日，“老土”认死理公私分明

1992年底，广州地铁总公司成立，1994年吴慕佳从广州市委机关调至地铁公司，自此，20年如一日，他踏踏实实、勤勤恳恳，一心扑在地铁事业上。他说：“组织信任我，我就认认真真上班干活，做好我的工作。”

办公室工作人员小杨印象最深刻的是，“吴书记上班总会提前到办公室，自己先去食堂买早餐。吃完后自己收拾文件、报纸，整理一天的工作计划。”吴慕佳说，很多事情总是喜欢自己做，老让人帮忙有点不习惯。”

“公家的事情，如果能够像办私人的事那样尽心尽力，少有办不好的；私人的事情，如果利用公家资源来办，少有走得正的。”吴慕佳说，自己是个“老土”，就是“认死理，公私分明”。几十年来，他从未利用手中的权力和关系为己谋取私利，未用过公家的钱私自请客送礼。

散步、爬山、写字、读报，几乎是吴慕佳闲暇时间的所有消遣。在一些人的眼里，他过于“慎行”，但他确实做到了“管住自己的腿，不该去的不去；管紧自己的手，不该拿的不拿；管牢自己的嘴，不该吃的不吃。”

“廉洁的事，不能光靠说的，关键是要看行动。”吴慕佳说。